2024년 (사회적)협동조합 유통채널 진출 지원사업 운영기관

제안요청서

2024. 4.

협동조합지원실

목      차

I. 사업개요	1

Ⅱ. 제안 요청 내용	2

1. 과업내용	2

2. 기타사항	5

Ⅲ. 평가 세부사항	6

1. 일반사항	6

2. 선정절차 및 일정	6

3. 세부 평가항목 및 배점	7

Ⅳ. 신청자격 및 접수방법	9

1. 신청자격	9

2. 접수방법	10

Ⅴ. 사업 수행에 관한 사항	12

1. 유의사항	12

2. 사업 수행 지침	14

Ⅵ. 제안서 작성 지침	18

1. 권장사항	18

2. 제안서 작성 시 유의사항	18

[참고] 사업비 집행기준	20

Ⅰ		사업개요

1

일반사항

□ (공 고 명) 2024년 (사회적)협동조합 유통채널 진출 지원사업 운영기관 모집 공고

□ (사업기간) 계약체결일 ∼ 2024.11.25.(월)

□ (사업예산) 금일억이천만원정(120,000,000원정)

□ (선정규모) 2개소 (기관당 60,000,000원 내외)

□ (담당부서) 협동조합지원실 오승연 대리(031-697-6956)

□ (기타사항) 상기 명시된 내용 이외의 사항은 공고문 및 제안요청서 작성 서식 참조

2

사업목적 및 방향

□ (사업목적) 협동조합이 민간시장에서 자생력을 확보하기 위해, 협동조합 간 상호거래를 촉진하고 판로 개척을 통한 성장 지원

□ (사업방향) 상품경쟁력 강화, 유통채널 진입 등 개별조합에서 독자 수행하기 어려운 판로를 ‘유통채널’을 통해 종합적 판로개척 지원

□ (사업내용) 전문 유통채널을 활용하여 (사회적)협동조합 상품발굴 → 진단 → 상품개선 → 유통･입점연계 등 원스톱 지원

□ (사업대상) 사회적경제 영역의 유통채널을 보유하고 있거나, 유통채널 입점을 위한 상품발굴･개선 관련 전문성을 보유한 기관

Ⅱ		제안 요청 내용

1

과업 내용

상품 발굴 및 개선

▪ (정량목표 KPI)

- (상품발굴) 유통채널별 상품발굴 기업 15개소 이상

* 단, 15개소는 기업 수 기준이며 상품 건수가 아님

- (입점설명회) 유통채널별 (합동)입점설명회 1회

- (상품진단) 유통채널별 상품 진단 및 품평 20건 이상

- (상품개선) 유통채널별 상품개선 5개소 이상

* 1개 품목당 상품 수 1건만 인정 가능 / 맛, 중량 개선 중복 인정 불가

(예) A협동조합의 상품(과자)을 3가지 맛으로 개선한 경우 1건으로만 인정됨

▪ (지원규모) 상품개선 1건 당 최대 7백만원 이내 / 최대 60% 내외

* 상품개선 지원금은 사업비(발굴, 입점설명회, 품평, 개선) 및 운영비 일체 포함

□ (상품발굴) 유통채널별 상품발굴 기업 15개소 이상

정량목표

ㅇ 시장 경쟁력 및 사회적 가치를 보유하고 있는 (사회적)협동조합 및 연합회 상품으로 우선 발굴하며, 진흥원과 사전협의 하에 사회적경제기업까지 확대 가능

* (발굴대상) (사회적)협동조합 및 연합회, (예비)사회적기업, 마을기업, 자활기업, 소셜벤처, 사회적기업가 육성사업 창업팀 등 확대 가능

ㅇ 운영기관은 자체인력･매체･인프라 등을 활용하여 상시 상품을 발굴하고, 기존 입점상품이 아닌 신규상품을 발굴하여 제안

ㅇ 진흥원과 운영기관 간 유사ㆍ중복상품 발굴을 피하기 위해 보유하고 있는 상품DB를 상시 공유하고 운영기관은 이에 협조

ㅇ 협동조합 간 상호거래 상품, 사회적경제기업 간 공동기획 상품, 유통채널 PB상품 등 상품개발과 관련한 참신한 아이디어 제안 시 우대

* 상품 중 일부는 이후 진단 및 품평, 입점 연계까지 이루어질 수 있도록 발굴해야 함

** 상품 다양성 확보를 위해 다양한 상품군(농·축·수산물, 가공식품, 생활용품, 공예품 등) 발굴 권고

□ (입점설명회 개최) 유통채널 합동 입점설명회 1회

정량목표

ㅇ 유통채널별 취급품목, 취급기준, 가격결정 기준, 입점 신청방법 등 가이드를 안내하는 입점 설명회 및 판로 기초교육 제공

* 상품발굴 단계에서 입점설명회와 판로교육을 실시하여 상품개선 및 입점을 희망하는 사회적경제기업 대상으로 사업 참여 유도

** 시장조사, 원가계산, 상품브랜딩 및 마케팅 등 협동조합 대상 판로교육 제공(진흥원이 교육강사 섭외)

□ (상품 진단 및 품평) 유통채널별 품평 20건 이상

정량목표

ㅇ 전문MD가 (사회적)협동조합 상품 대상 진단 및 품평을 제공함으로써 개선사항 발굴 및 상품경쟁력 확대 지원

- (상시 품평) 진흥원이 발굴한 상품DB 및 유통채널별 자체 상품POOL 활용, 경쟁력 있는 상품 대상 찾아가는 품평 진행(연중상시)

* 품평을 제공한 조합 1개소당 품평 횟수 1건으로 인정

** 품평 다양성 확보를 위해 특정 카테고리 한정 품평은 지양해야 하며, 품평 기업 발굴현황 및 품평 추진계획은 진흥원과 상시 공유해야 함

- (정기 품평) 진흥원이 주최하여 참여 희망 조합을 공개모집하고, 유통채널 전문MD를 활용한 카테고리별 품평회 등 진행

* 품평회 1회를 품평 횟수 1건으로 인정

** 품평회 참가기업은 진흥원과 유통채널이 협의하여 선정

□ (상품개선) 유통채널별 상품개선 기업 5개소 이상

정량목표

* 1개 품목당 개선 수 1건 인정 가능(상품 선정 시 진흥원과 협의 요망)

(예) A협동조합의 a상품과 b상품을 개선한 경우, 2건으로 인정하지만,

A협동조합의 a상품을 2가지 맛으로 개선한 경우, 1건으로 인정

** (개선대상) (사회적)협동조합 및 연합회 상품을 우선으로 개선해야 함

ㅇ 진흥원 서식(상품개선 진단표)을 활용하여 진단결과에 따라 기본･심화개선 등 수준별 맞춤 개선

< (참고) 상품 발굴 및 개선 예시>

유형	내용	상세
기본개선	개선 소요가 비교적 낮은 상품	홍보 콘텐츠, 상세페이지 제작, 디자인, 마케팅 등
심화개선	개선 소요와 수준이 높은 상품	원료･성분･중량･가격조정･ 특허･공정단축 등

ㅇ 상품개선은 ‘기본･심화개선’ 등 직접적인 개선작업 뿐만 아니라, 시식회･시제품 제작･평가단 운영 등 개선결과 검증을 위한 후속작업 등 일련의 활동을 모두 포함

ㅇ 단, 본 사업이 아닌 외부사업을 통해 발생한 실적은 인정되지 않으며, 진흥원 서식(상품 개선표)을 활용하여 전ㆍ후 변화를 명시하여 제출해야함

< (참고) 상품 발굴 및 개선 예시>

(개선 전)		(개선 후)
	□
· (원료) 기존 일반 사양의 한우사골뼈		· (원료) non-gmo사료 지급 및 개방형 축사에서 사육하는 안심대안한우 사골뼈
· (패키지) 복합재질 성분으로 재활용성이 낮은 포장지		· (패키지) 재활용성을 높인 단일재질 포장지

상품 입점 및 판촉

▪ (정량목표 KPI)

- (상품입점) 유통채널별 상품입점 기업 8개소 이상

* 단, 8개소는 기업 수 기준이며 상품 건수가 아님

- (판촉전 개최) 판촉전 2회 이상

* 홍보 및 매출향상을 위한 기획전으로 상품입점 기업 반드시 포함

▪ (지원규모) 판촉 1회 당 7백만원 내외
: 총합 최대 60% 내외

* 상품입점 및 판촉 지원금은 사업비 및 운영비 일체를 포함

□ (상품입점) 유통채널별 상품입점 기업 8개소 이상

정량목표

ㅇ 개선한 상품이 최종적으로 고객과 대면할 수 있도록 자체 보유한 오프라인 매장, 온라인몰 등 유통채널에 입점 연계

ㅇ 개선상품은 개선진행 사항 및 유통채널별 특성을 고려하여 입점여부를 협의할 계획이며, 개선을 실시하지 않은 단순 발굴상품에 대해서도 입점을 위한 사후관리방안 제안 시 우대

ㅇ 진흥원 서식(매출 결과표)을 활용하여 입점상품, 판매수량, 매출액 등을 명시하여 제출해야함

□ (판촉전 개최) 유통채널별 판촉전 2회 이상

정량목표

ㅇ 사업 추진과정에서 발굴한 상품과 개선완료 상품의 판매ㆍ홍보를 위해 추진하는 판촉활동 일체

ㅇ 상품 판매를 위해 온･오프라인에서 개최하는 장･단기 판촉활동을 의미하며, 개선 완료 후 입점한 상품 관련 수시 판촉 및 협동조합 주간·명절 등 각종 행사 연계 시즌 판촉(입점 조합 외 조합 포함) 추진

* 모든 판촉 추진 전 운영기관과 진흥원 사전협의 필요

ㅇ 본 사업을 통해 발굴 및 개선한 상품이 포함되지 않는 판촉전은 성과로 인정되지 않으며, 진흥원 서식(매출 결과표)을 활용하여 회차별 판매품목, 판매수량, 매출액, 할인율 등 정확히 집계하여 제출해야함

< (참고) 협동조합 상품 판촉전 예시 >

구분	주요내용	사진
농협 하나로마트 팝업스토어	･ (일시) 2023.10. ･ (장소) 농협하나로마트 양재점 ･ (참여) 사회적경제기업 제품 ･ (지원내용) 온-오프라인 판매･전시 공간, MD 등 전문인력 지원, 프로모션 지원 등

□ 기타사항

ㅇ 운영기관은 상품발굴부터~상품입점까지 제시된 과제를 모두 추진하여야 하며, 일부 과제만을 선택하여 수행 불가

ㅇ 진흥원이 본 사업추진을 위해 진행하는 품평회 등에 적극 협조 요망

Ⅲ		평가 세부사항

1

일반사항

□ 제안서 평가를 위해 진흥원이 심사위원회 구성 및 협상에 의한 계약 체결 기준을 준용한 세부 평가기준에 의거, 평가를 실시

ㅇ 평가대상자가 대면평가 등 평가회의에 불참할 경우 기 제출한 제안서를 토대로 서면 평가함

ㅇ 제안서 평가는 대면 방식으로 실시하며, 세부 평가일정 및 방법 등은 신청기관에 별도 통보 예정

□ 평가 결과, 고득점자 순으로 우선협상대상자 선정

2

선정절차 및 일정

□ 선정절차 및 일정

구 분	일정	주요내용
모집공고	4월	ㆍ운영기관 모집 공고
선정평가	4월 (예정)	ㆍ대면심사 (발표 20분 + 질의 10분 내외) ※ 단, 내･외부 상황에 따라 ‘발표영상 제출’ 또는 ‘서면심사’ 등으로 변경 가능
사업협상	4월 (예정)	ㆍ제안내용 및 선정위원회 평가결과 등을 종합하여 협상 추진 ㆍ협상과정에서 과업범위, 정량목표(KPI) 및 최종 계약금액 등 확정
계약체결	4월 (예정)	ㆍ사업협상 결과에 따른 기관별 계약체결

※ 내·외부 상황에 따라 심사일정, 방법 등 변동될 수 있으며, 해당기관에 별도 안내

3

세부 평가항목 및 배점

□ 평가항목

구분	평가항목	평가요소	배점
정량 평가 (10점)	사회적경제 기업 여부 (10점)	ㆍ 사회적경제기업 해당여부	10점
정성 평가 (90점)	전문성 (30점)	ㆍ 상품 개선을 위한 역량 및 인프라 보유여부 - 연계 가능한 물적 자원 및 동원 역량 등	10점
		ㆍ 상품입점 및 판촉을 위한 유통채널 자원 (오프라인 매장, 온라인몰 등) 보유 여부	10점
		ㆍ 유사사업 수행경험 - 기관 자체 사업, 정부 위탁사업 등	10점
	이해도 (20점)	ㆍ 협동조합, 사회적기업 등 사회적경제에 대한 전반적인 이해도	10점
		ㆍ 본 사업에 대한 이해도 및 전문성 - 협동조합 판로지원 관련 정책 등 사업 이해도	10점
	적절성 (20점)	ㆍ 추진일정 및 예산편성의 적절성 - 사업추진일정 및 예산편성의 적절성, 실현가능성	10점
		ㆍ 성과목표의 적절성 - 정성 및 정량목표의 적절성, 실현가능성	10점
	참신성 (10점)	ㆍ 제안사항의 참신성 - 상품발굴, 상품기획, 개선, 판촉 등 사업계획 및 아이디어의 참신성	10점
	적극성 (10점)	ㆍ 본 사업 수행에 대한 추진 의지 및 적극성	10점
총 계			100점

□ 사회적경제기업 해당 여부

구 분	배 점
인증사회적기업, (사회적)협동조합 및 연합회, 개별법협동조합	배점의 100%
장애인기업, 여성기업 등 관련 법령에 따른 기타 우선구매대상	배점의 85%
해당없음(일반기업)	배점의 70%

* 상기 사회적경제기업에는 개별법에 의한 사회적경제기업(농업협동조합, 소비자생활협동조합 등) 및 그 연합조직을 포함함

** 상기 사항을 증명할 수 있는 증빙서류 제출 시에만 인정

Ⅳ		신청자격 및 접수방법

1

신청자격

□ (선정규모) 2개소 (기관당 ￦60,000,000원 내외)

* 신청현황, 기관의 과업역량에 따라 최종 선정규모 및 예산조정 변경 가능

□ (지원내용) 제안기관은 과제별 추진 가능한 규모를 제안하고, 평가위원회에서 아래 사업비 산정 산식에 따라 최종 사업비 확정

※ 사업비 산정산식 : ① + ②

① 상품발굴 및 개선비 x 개선 수 (사업비의 60% 내외)

② 상품입점 및 판촉비 (사업비의 60% 내외)

※ 사업비 세부사항

① 사업비(상품발굴, 품평회, 전문가 자문 및 컨설팅, 상품개선, 시제품 제작, 입점준비를 위한 사항, 판촉전 등 사업비용 일체)

② 운영비(인건비, 여비, 사업추진비, 회계감사의뢰비 등)

※ 사업비 확정절차

- 운영기관이 제시한 예산사용계획서를 바탕으로, 선정평가위원회 의결을 통해 유통채널별 과업, 지원예산, 정량목표를 조율할 예정

□ 참가자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자로써,

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 제한 사유가 없는 자

ㅇ 다음에 해당하는 기관은 우대

- 「협동조합기본법」에 의한 (사회적)협동조합 및 연합회

- 「농업협동조합법」,「소비자생활협동조합법」,「수산업협동조합법」 등 개별법협동조합에 의한 협동조합, 연합회, 중앙회 등

- 사회적경제 분야 중간지원기관 또는 사회적경제 영역 간 연계를 목적으로 설립되어 제안 분야에 대해 전문성이 있는 기관

* 전문성 여부는 평가위원회의 심사 결과에 따름

- 자체 유통채널 또는 전략적인 연계 채널을 보유하고 있는 기관

ㅇ 공동수급(공동이행, 분담이행) 참여 불가

2

접수방법

□ (접수기간) 2024. 4. 25.(목) 17시까지

□ (접수방법) 전자메일 신청(osy3577@ikosea.or.kr)

ㅇ (메일제목) 2024년 유통채널 진출 지원사업 참여신청 (신청기관명)

ㅇ (제출파일) 아래의 제출서류를 순서대로 정렬하여 한 개의 압축파일(zip) 파일로 제출

□ (접수알림) 제안기관은 제안서 제출 후 수신확인을 위해 반드시 진흥원 담당자에게 접수 사실을 유선으로 확인 요망

□ (제출서류)

연번	구 분	비고
1	사업신청서 [서식1]	한글파일(hwp), 스캔본(pdf) 둘 다 제출
2	사업계획서 [서식2]
3	예산사용계획서 [서식3]
4	청렴이행서약서 [서식4]	스캔본(pdf) 제출
5	보안서약서 [서식5]
6	개인정보 수집･이용 동의서 [서식6]
7	실적증명서 [서식7] (※ 정부사업 실적은 증빙 필요)
8	사업자등록증 또는 고유번호증	원본대조필 날인 후 스캔본(pdf) 제출
9	설립인가증, 지정(인증)서 등
10	법인등기부등본
11	법인인감증명서
12	자체 보유자원(매장, 온라인몰 등)을 확인할 수 있는 증명서
13	제안서 평가 발표자료(PPT)	※ 제안서 평가일 2일전 까지 제출(개별 통보)

ㅇ 사업계획서(서식2) 작성 시 권장사항

- 기관이 보유한 사회적경제기업 상품 Pool, 규모 등

- PB기획 상품, 사회적경제기업과의 공동사업 기획과 관련한 참신한 아이디어 제안

- 본 사업 수행과 관련하여 기관이 보유한 인력, 기술 등 전문성

- 유사사업 수행 실적

- 유통채널 연계 역량(채널 및 매장 수, 규모 등 구체적으로 제시)

- 입점, 기획･판촉전(팝업스토어 등) 개최 관련 아이디어

Ⅴ		사업 수행에 관한 사항

1

유의사항

□ 선정 및 계약 관련 사항

ㅇ 서류 미비 또는 기한 내 보완이 어렵다고 판단될 경우 추가 제출 요청 등의 과정 없이 신청을 접수하지 않을 수 있음

ㅇ 제출 서류의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증요구에 응하지 못하거나 허위임이 밝혀지는 경우, 평가에서 제외함

ㅇ 선정 또는 협약 체결 이후라도 작성내용이 허위로 밝혀질 경우 협약취소 및 손해배상 청구 등이 가능함

ㅇ 필요 시 진흥원은 제안기관에 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 협약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제출서류는 진흥원과 협의 없이 변경할 수 없으며, 협약 체결 시 협약조건의 일부로 간주함

ㅇ 제출서류는 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안서 평가  및 선정에 관한 세부사항은 공개하지 않음

ㅇ 기타 본 공고문에서 정의되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령 및 시행규칙, 기획재정부 계약예규 ｢용역계약일반조건｣, 조달청지침 ｢일반용역계약특수조건｣에 따르며, 해당 규정 미숙지로 인한 책임은 제안기관에 귀속됨

□ 예산사용 관련 사항

ㅇ 사업비는 계약체결 시 제출한 예산산출명세서를 기준으로 집행하되, 사업수행과정에서 사업내용 및 예산의 일부 조정이 필요한 경우 진흥원과 협의하여 사업내용 및 사업예산을 조정할 수 있음

- 이 경우, 반드시 사전에 진흥원과 협의하여 승인을 득하여야 함

ㅇ 사업수행과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적·기술적 제반비용과 문제처리는 운영기관이 부담함

□ 사업비 관리 및 정산

ㅇ 운영기관은 본 사업 운영을 위한 별도의 전용 계좌를 이용

ㅇ 계약 체결 후 운영기관 신청 시 최대 70% 한도 내에서 선금을 지급할 수 있음

ㅇ 정부 정책 및 진흥원 예산 사정 등에 따라 지급 한도 및 시기는 조정될 수 있음

ㅇ 사업완료 후, 사업비 회계 감사를 통해 정산

- 사업완료 및 계약종료일 전, 운영기관은 ‘회계법인’을 통해 본 사업 정산을 위한 회계감사를 의뢰하여야 하며, 사업비 집행내역 및 정산보고서를 진흥원에 제출하여야 함

- 잔금은 과업 결과보고서 제출과 함께 신청

□ 사업보고

ㅇ 진흥원은 착수보고, 중간보고, 최종보고 등 수시로 자료를 요청할 수 있으며, 운영기관은 이에 따라야 함

ㅇ 운영기관은 사업 종료일(계약만료일) 15일 이내 사업결과에 대한 결과보고서를 진흥원에 제출하여야 함

- 최종 결과보고서에는 사업신청서, 계획서, 예산사용계획서 등에 명시한 사업내용, 계획대비 수행결과, 예산집행 명세서(증빙자료 사본 포함), 기타 진흥원이 요구하는 자료 등을 정리하여 제출

2

사업 수행 지침

□ 일반지침

ㅇ 운영기관은 사업의 원활한 운영을 위하여 사업운영 책임자를 지정하여야 하며, 모든 사업은 제안요청서, 제안서, 사업운영계획서와 관계 법령 및 제 규정 등에 따라 성실히 수행하여야 함

ㅇ 각종 통계 자료는 국가기관 등 공신력 있는 기관, 단체 등의 자료를 사용하고 그 출처를 표시하여야 함

ㅇ 모든 자료는 최신자료를 인용하되, 통계는 정확하고 합리적인 통계 기법으로 정리하여야 함

ㅇ 보고서 등 문서는 추상적이지 않은 구체적인 내용을 제시하여야 함

ㅇ 운영기관의 사업변경 등 불가피한 경우에는 본 사업의 일부 또는 전부에 대해 운영기관과 진흥원 간의 협의 후 계약을 변경할 수 있음

ㅇ 운영기관은 추진사항에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 운영기관에서 사업추진 관련 자료요구 시 지체 없이 제출하여야 함

ㅇ 사업수행 중 사업내용(사업의 세부내용, 추진방법, 일정 등)이 사업목적에 미흡하다고 판단되면 진흥원은 추가요청을 할 수 있고, 정당한 사유가 없는 한 운영기관은 이에 따라야 함

ㅇ 운영기관은 사업 완료 후에도 본 사업과 관련된 자료요구가 있을 경우 관련 자료 제출에 협조하여야 함

ㅇ 본 사업의 원활한 수행을 위해 진흥원의 사전승인을 받아 관련 분야의 전문기관 및 전문가를 참여시킬 수 있음

ㅇ 사업 수행 중 투입인력을 교체하고자 할 때에는 사전에 진흥원의 승인을 받아야 함

□ 저작권 관련 사항

ㅇ 본 사업으로 인해 발생하는 모든 지적소유권은 진흥원과 운영기관 양자가 소유함

ㅇ 운영기관은 사업 운영 시 원 소유자의 저작권을 침해하지 않도록 하여야 하며, 운영기관의 귀책사유로 제3자의 특허권 및 저작권 등을 침해하는 문제가 발생할 시 이에 대한 모든 책임을 짐

□ 보안 관련 사항

ㅇ 운영기관은 진흥원의 사전승인 없이 본 사업의 진행상황 및 관련자료, 취득한 모든 정보가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지해야 하며, 사업추진 기간 중 개인정보보호에 관한 법규를 준수해야 함

ㅇ 사업기간 및 종료 이후에도 본 사업과 관련하여 운영기관의 책임으로 문제가 발생하여 진흥원에 손해를 입힌 경우에는 운영기관이 이를 책임져야 함

□ 손해배상 관련 사항

ㅇ 사업기간 및 향후에도 본 사업과 관련 운영기관의 귀책사유에 의해 문제가 발생할 경우 모든 민ㆍ형사상 책임과 비용부담 의무는 운영기관에 있음

ㅇ 운영기관의 귀책사유로 인하여 진흥원이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상을 등을 한 때에는 운영기관은 진흥원에 지체 없이 배상해야 함

□ 분쟁의 해결 관련 사항

ㅇ 계약서 및 진흥원의 제안요청서, 제안서, 사업운영계획서, 기타 서류 등에 명시되지 아니한 사항은 관계 규정에 의하고, 규정이 없으면 진흥원과 운영기관이 서로 협의하여 결정함

ㅇ 제안요청서상 용어는 일반적 통념에 따라 해석하며, 진흥원과 운영기관 간 해석상 차이가 발생할 경우에는 상호 협의 하에 진행하여야 하며, 협의가 어려울 경우에는 관련 법규 및 규정에 따름

ㅇ 이 계약과 관련하여 분쟁이 있을 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등을 준용하며, 관할 법원은 진흥원의 소재지를 관할하는 법원으로 함

□ 과업보완 관련 사항

ㅇ 운영기관의 잘못으로 인하여 사업계획에 중대한 차질이 발생하였을 경우, 운영기관은 이에 상응한 책임을 져야 하며, 진흥원은 관계법령에 의한 조치를 취할 수 있음

□ 위반사항에 대한 조치

ㅇ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때, 진흥원은 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주, 관계규정에 의거 조치할 수 있음

- 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되거나 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때

- 과업수행 중 성실치 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

- 고의 또는 중대한 과실로 보고서류를 허위로 작성, 제출한 경우

□ 기타사항

ㅇ 본 사업 수행을 위한 물품 또는 서비스 구매 시 ‘사회적기업’ 및  ‘사회적협동조합’ 제품을 우선적으로 구매

* 사회적기업 및 사회적협동조합 제품 구매 실적이 있을 경우 최종보고서 제출 시 세부내역 및 (세금)계산서 첨부

Ⅵ		제안서 작성 지침

1

권장사항

□ 제안서와 별도로 작성하는「제안서 요약본」은 4면 이내 작성

□ 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 본 제안요청서에 예시하지 아니한 사항이라도 본 사업 수행 및 목적 달성에 필요하다고 인정되는 사항을 반영하여 추가 제안 가능

□ 제안서는 A4 종 방향을 권장하나, 파워포인트 등으로 작성 시에는 A4 횡 방향으로 작성 가능

□ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

□ 비율 산정 시 소수점 넷째 자리까지 기재 * 다섯째자리에서 반올림

□ 금액은 천원단위로 절사하여 표기할 것

□ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당 없음”으로 기술

□ 제안서의 용지크기는 A4 용지, 기본적으로 단색(필요시 칼라), 양면 종단으로 작성, 반드시 쪽 번호 표시

2

제안서 작성 시 유의사항

□ ‘〜할 수 있다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안 심사 시 업체의 수행능력이 없는 것으로 간주

□ 제출된 제안서의 내용은 한국사회적기업진흥원과 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

□ 진흥원은 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성

□ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및 운영기관 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

□ 제안서와 관련된 일체의 비용은 공모 참가기관의 부담으로 하며, 사업 운영에 따른 모든 산출물의 소유권은 진흥원에 있음

ㅇ 단, 지적재산권의 경우 공동소유를 원칙으로 함

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

ㅇ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

□ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

□ 제안요청과 관련된 모든 질의는 공고문에 기재된 사업담당자가 답변하며, 이외의 경로로 얻어지는 정보에 기인하여 부적격 판정을 포함한 불이익이 발생할 경우 이는 전적으로 제안자의 책임임

□ 협상 대상자 선정 후 협상을 통해 최종사업자로 선정되어 계약서에 상호 날인될 때에 비로소 본 계약이 체결되는 것이며, 계약 체결 전까지 제안자는 본 사업에 대한 연고권 등 일체의 법적 권리를 주장할 수 없음

□ 기타 명시되지 아니한 사항은 한국사회적기업진흥원과 협의하여 추진함

[참고] 사업비 집행기준

사업비 구성기준

구분	세목	적용대상 및 지원한도	증빙사항 및 비고
사업 경비	수당	· 상품발굴(품평회), 상품기획, 상품개선 등과 관련하여 초빙하는 외부전문가, 컨설턴트, (예상)고객 등 외부인원에게 지급하는 수당(위촉·참석·회의·자문수당 등) - 1회 1인 최대 20만원 한도 내 지급 - 수당 관련 사업수행 30분 이상은 1시간으로 계산 * 단, 최초 1시간은 위 원칙에도 불구하고 1시간으로 산출 - 해당사업 투입인력(또는 내부인력) 대상 수당 지급불가	· 개인별 지급액 확인 가능한 계좌이체 내역으로 증빙
	소모품	· 사무용품, 행사용 비품 등 소모성 재료 · 현수막, 간판, 매대, 스토어 설치 등 행사용품 · 문구류, 잉크, 복사용지 등 · 제품(샘플 등) 구입 및 제작, 포장용품, 부분품 등 - 집행내역 증빙서류를 구비하여야 하며, 사업과 무관한 물품 등 구입은 정산 불가	· 세금계산서, 신용(직불)카드 매출전표, 현금영수증 등 증빙
	기자재 임차료	· 행사장, 교육장, 회의실 등 장소 임차 · 물품 보관을 위한 창고 이용 · 장소, 건물, 물류시설 등 일시 임차 · 각종 시설 및 장비의 임차 · 물품 운송, 하역, 상하차 등을 위한 차량 임차 · 기타 사업과 직접적으로 관계된 기자재 임차 - 자체 보유한 기자재 활용에 대한 임차료 정산불가 - 임차가 아닌 구입의 경우, 기자재 구입비로 편성하고 반드시 진흥원과 사전협의 필수	· 세금계산서, 신용(직불)카드 매출전표, 현금영수증 등 증빙
	기자재 구입비	· 원칙적으로 자산구매는 제한되나, 사업수행을 위해 반드시 필요하다고 판단될 경우 진흥원과 사전협의 필수 - 실비정산 원칙이며 진흥원과 사전협의 시 견적서, 비교견적서 제출하여 사전협의 진행	· 사업목적과 무관하거나 진흥원과 사전협의하지 않은 기자재(자산) 구매는 정산불가
	홍보 및 마케팅비	· 상품 안내서, 상품 기술서, 상세 페이지, 브로슈어, 카탈로그, 포스터 등 홍보물 제작비 · 온라인 쇼핑몰 제작, 이용 등에 관련한 비용 · 프로모션(쿠폰, 경품, 사은품, 문자·메일링, 어플리케이션 제작, 제작발표회, 인터뷰 등)	· 세금계산서, 신용(직불)카드 매출전표, 현금영수증 등 증빙
	원고료	· 교육 등 추진 시 제작하는 교재, 원고, 자료 등 - A4용지 1매당 1만원, 최대 5만원 한도 내 지급	· 개인별 지급액 확인 가능한 계좌이체 내역으로 증빙
	일반 용역비	· 운영기관이 자체적으로 추진하기 어렵거나 전문성이 필요한 업무 등에 소요되는 외주 용역비 - 단, 일반용역비 지출 시 진흥원과 사전협의 필수	· 세금계산서, 신용(직불)카드 매출전표, 현금영수증 등 증빙
	기타	· 본 사업 수행을 위해 필요한 기타 사업경비	-
운영 경비	인건비	· 투입인력에 대한 기본급여, 수당 등 · 투입인력의 보조인력, 기간제 인력, 아르바이트 인력 등에 대한 보수 - 총 예산(사업경비+운영경비) 40%이내 집행	· 기관내부사정에 따라 집행 · 개인별 지급액 확인 가능한 계좌이체 내역으로 증빙
	국내여비	· 투입인력의 국내출장경비 ① 운임 - 실비 정산원칙이므로 증빙서류 지참하여 정산 - (자가용) 운임은 대중교통 이용에 준하여 지급 * 불가피한 경우에 한하여 사용, 가급적 대중교통 권고 - (철도/선박) 운임은 실비(일반실) 지급(특실불가) - (택시) 운임 지원 불가 - (항공) 실비 지원, 가급적 저가항공사 이용 권고 ② 숙박비 - 증빙서류 지참하여 정산하되, 숙박권역에 따라 차등 * 서울시 7만원, 광역시 6만원, 기타 5만원 이내 집행 ③ 식비 - 1일 1인 2만원 한도 내 지급 * 단, 해당일 사업추진비 사용 시 식비청구 불가	① 운임(아래 중 하나) 1. 세금계산서 2. 신용(직불)카드 매출전표 3. 현금영수증 4. 철도, 고속(시외)버스, 비행기, 선박 승차권 등 ② 숙박비(아래 중 하나) 1. 신용(직불)카드 매출전표 2. 현금연수증
	사업 추진비 (식대성)	· 본 사업 수행을 위해 외부기관과 추진하는 업무협의, 접대비, 연회비 및 기타 제경비(식대, 다과 등) - 1일 1인 최대 3만원 이내 집행(식대+다과포함) * 제한업종: 유흥업종, 위생업종, 레저업종, 사행업종 등 * 법정공휴일 및 토·일요일, 관할 근무지와 무관한 지역, 비정상시간대(23시 이후 심야시간대 등) 사용불가	· 사용시간, 사용장소, 사용카드 확인이 가능한 신용카드 또는 직불카드 매출전표로 증빙
	회계감사 의뢰비	· 본 사업 정산을 위한 회계감사 의뢰비	· 예산사용계획서 및 예산산출서에 필수산입
	기타	· 본 사업 수행을 위해 필요한 기타 운영비	-

1) 위 사업비 구성기준에서 규정하지 아니하였거나 조정이 필요한 사항에 대해 반드시 진흥원과 사전 협의를 통해 조율 및 집행해야 함

2) 사업경비는 인건비 목적으로 집행 불가

3) 기관 내부지침에 따라 예산편성 및 집행 가능하나, 진흥원과 사전협의 및 내부지침 별첨 필수